چرا تعرفه های ترامپ هزینه های کسب و کارهای آمریکایی را افزایش می دهد؟

به طور خلاصه

• نتیجه: تعرفه های ایالات متحده بر فلزات باعث افزایش هزینه ها برای تولیدکنندگان داخلی می شود و در عین حال کالاهای وارداتی را رقابتی نگه می دارد.
• مکانیسم: تعرفه ها به جای محصولات نهایی، مواد خام را هدف قرار می دهند و باعث عدم تعادل هزینه می شوند.
• نتیجه گیری: کسب‌وکارهای آمریکایی هزینه‌های بالاتری را متحمل می‌شوند در حالی که رقبای خارجی مزیت قیمتی به دست می‌آورند.

هدف از این سیاست حفاظت از صنعت ایالات متحده بود. می تواند برعکس عمل کند.

بیشتر تعرفه ها برای محافظت از مشاغل داخلی در برابر رقابت خارجی طراحی شده اند. در این صورت، اثر معکوس ظاهر می شود و عواقب آن به سیاست تجاری یا عناوین تولید محدود نمی شود.

چه زمانی دونالد ترامپ افزایش تعرفه بر فولاد، آلومینیوم و مس، هدف اعلام شده تقویت صنعت ایالات متحده و کاهش وابستگی به منابع خارجی بود. با این حال، تاثیر فوری افزایش هزینه‌های تولید برای تولیدکنندگان آمریکایی است، در حالی که کالاهای نهایی وارداتی همچنان بر سر قیمت رقابت می‌کنند.

این مهم است زیرا مستقیماً به نحوه قیمت گذاری محصولات، نحوه مدیریت حاشیه ها و چگونگی تغییر مزیت رقابتی در سراسر زنجیره تأمین می پردازد. آنچه به نظر می رسد یک اقدام حفاظتی است در واقع ضعف ساختاری را در نحوه اجرای سیاست نشان می دهد.

اکثر مردم تصور می کنند که تعرفه ها باعث گرانی کالاهای خارجی و رقابتی شدن کالاهای داخلی می شود. در واقع، این تنها زمانی صادق است که نرخ ها در نقطه درستی از سیستم اعمال شوند.

چرا این اتفاق می افتد؟

مسئله این نیست که آیا تعرفه وجود دارد یا خیر، بلکه این است که کجا اعمال می شود.

سیاست فعلی مواد خام وارداتی مانند آلومینیوم و ورق فلز را هدف قرار می دهد که مواد اولیه ضروری برای تولیدکنندگان قوطی و نوشابه در ایالات متحده هستند. در عین حال، بسیاری از محصولات نهایی وارداتی با فشار تعرفه ای معادل مواجه نیستند.

این یک عدم تعادل واضح ایجاد می کند. تولیدکنندگان آمریکایی برای تولید کالاهای خود هزینه بیشتری می پردازند زیرا مواد اولیه آنها گران تر است، در حالی که تولیدکنندگان خارجی می توانند بدون افزایش هزینه های مشابه به صادرات محصولات نهایی ادامه دهند.

گروه های صنعتی مانند موسسه کنسروها این پویایی را برجسته کرد و استدلال کرد که این سیاست به طور موثر هزینه های تولید داخلی را افزایش می دهد در حالی که به کالاهای وارداتی اجازه می دهد در قفسه های سوپرمارکت رقابتی باقی بمانند.

آنچه به نظر می رسد حفاظت در سطح سیاسی است، به فشار در سطح عملیاتی تبدیل می شود.

مکانیزمی که اکثر مردم از دست می دهند

تعرفه ها در سراسر زنجیره تامین به طور یکنواخت عمل نمی کنند. آنها به صورت انتخابی اعمال می شوند و این گزینش تعیین می کند که چه کسی واقعاً هزینه ها را متحمل می شود.

در این مورد، بار بر دوش تولیدکنندگان داخلی است، زیرا افزایش تعرفه ها قیمت موادی که به آنها تکیه می کنند. در همین حال، کالاهای نهایی وارداتی از این فشار هزینه عبور می‌کنند و به آنها اجازه می‌دهد رقابت قیمتی خود را حفظ یا حتی بهبود بخشند.

این به طور موثر به این معنی است که تولید کنندگان آمریکایی بین افزایش هزینه های مواد خام و محدودیت های قیمت بازار تحت فشار هستند. آنها نمی توانند به راحتی این هزینه ها را بدون از دست دادن سهم بازار، به ویژه در دسته های حساس به قیمت مانند غذا و نوشیدنی، به مصرف کنندگان منتقل کنند.

اینجاست که فشار مالی در واقع متمرکز است. حاشیه ها تنگ می شود، انعطاف پذیری قیمت از بین می رود و موقعیت رقابتی ضعیف می شود.

فرض کلی این است که تعرفه ها تولیدکنندگان خارجی را جریمه می کند. در واقع، زمانی که در مرحله اشتباه اجرا شوند، می توانند بیشترین بار را بر مشاغل محلی وارد کنند.

اشتباهی که شرکت ها و سیاستمداران انجام می دهند

سوء تفاهم اصلی این است تعرفه ها به طور خودکار از صنعت داخلی محافظت می کند. آنها نمی کنند. تأثیر آنها کاملاً به نحوه تعامل آنها با زنجیره های تأمین جهانی بستگی دارد.

سه عامل قطع ارتباط را توضیح می دهد.

اولاً، تولید مدرن به شدت به مواد خام جهانی وابسته است. در مورد کالاهای کنسرو شده، بخش قابل توجهی از ورق فولادی مورد استفاده در تولید ایالات متحده از منابع بین المللی تامین می شود. افزایش قیمت این مواد خام هزینه تولید داخلی را تقریباً بلافاصله افزایش می دهد.

دوم، بازارهای رقابتی توانایی شرکت ها را برای انتقال هزینه های بالاتر محدود می کند. خرده‌فروشان و مصرف‌کنندگان به سرعت به تغییرات قیمت واکنش نشان می‌دهند، به این معنی که تولیدکنندگان اغلب افزایش را جذب می‌کنند تا اینکه ریسک از دست دادن حجم را داشته باشند.

سوم، طراحی سیاست اغلب بر اهداف قابل مشاهده، مانند واردات مواد خام، به جای سیستم کاملی که آن مواد در آن استفاده می شود، متمرکز است. این شرایطی را ایجاد می کند که حفاظت مورد نظر به آن بخشی از بازار که در واقع رقابت پذیری را تعیین می کند، نمی رسد.

سازمان هایی مانند انجمن آبجوسازان نگرانی های مشابهی را ابراز کرد و خاطرنشان کرد که تعرفه بسته بندی آلومینیوم باعث افزایش هزینه ها برای تولیدکنندگان داخلی می شود در حالی که محصولات وارداتی همچنان با شرایط مطلوب تری وارد بازار می شوند.

چرا این فراتر از تولید اهمیت دارد

پیامدها بسیار فراتر از صنعت کنسرو کردن یا آبجوسازی است.

هزینه های نهاده بالاتر برای تولیدکنندگان می تواند به قیمت های بالاتر برای مصرف کنندگان، کاهش سرمایه گذاری در تولید داخلی و تغییر تدریجی سهم بازار به کالاهای وارداتی منجر شود. با گذشت زمان، این می تواند بخش هایی را که سیاست برای حمایت از آنها طراحی شده است، تضعیف کند.

برای رهبران کسب و کار، درس فقط در مورد تعرفه ها نیست. این در مورد چگونگی تعامل تصمیمات سیاست خارجی با ساختارهای هزینه داخلی و پویایی رقابتی است. تغییر در یک بخش از سیستم می تواند فشارهای ناخواسته ای را در جای دیگر ایجاد کند، به ویژه زمانی که زنجیره های تامین در سطح جهانی یکپارچه شده باشند.

برای سیاستمداران، خطر مستقیم تر است. سیاستی که برای حمایت از صنعت محلی طراحی شده باشد، اگر با نحوه ایجاد ارزش و قیمت گذاری واقعی در بازار هماهنگ نباشد، می تواند نتیجه معکوس داشته باشد.

این عملاً به این معنی است که اثربخشی نه چندان به قدرت مداخله، بلکه بیشتر به دقت آن بستگی دارد.

این چه چیزی را آشکار می کند؟

این وضعیت حقیقت گسترده تری را در مورد سیاست های اقتصادی و سیستم های تجاری برجسته می کند. نتایج نه با قصد، بلکه بر اساس جایی که فشار در یک ساختار پیچیده اعمال می شود، تعیین می شود.

هنگامی که هزینه ها در سطح ورود افزایش می یابد، اما نه در نقطه رقابت نهایی، مزیت به کسانی منتقل می شود که می توانند از این هزینه ها اجتناب کنند. در این صورت، این مزیت به تولیدکنندگان خارجی منتقل می شود تا تولیدکنندگان داخلی.

این نشان می‌دهد که سیاست‌هایی که برای محافظت از صنعت طراحی شده‌اند، در صورت هدف قرار دادن لایه اشتباه سیستم، می‌توانند آن را تضعیف کنند.