شهروندان با وجود جمع آوری مالیات بالاتر، افزایش هزینه خدمات اساسی را متحمل می شوند

سارا آدیمی، حسابدار مستقر در لاگوس، هر ماه شاهد کسر مالیات و کمک های قانونی از حقوق خود است. با این حال، او هنوز هم برای تامین انرژی ژنراتور خود، هزینه های زیادی را برای بنزین خرج می کند، هزینه مدرسه خصوصی را برای فرزندانش می پردازد، برای مراقبت های پزشکی به بیمارستان های خصوصی متکی است و به اقدامات امنیتی محله کمک می کند.
تجربه او منعکس کننده واقعیتی است که برای میلیون ها نیجریه ای آشناست که علیرغم کمک به درآمد دولت، همچنان به تامین مالی بسیاری از مالیات های خدماتی که قرار است از آنها حمایت کنند، ادامه می دهند.

اقتصاددانان می گویند که مشکل لزوماً خود مالیات نیست، بلکه شکاف فزاینده بین آنچه شهروندان کمک می کنند و آنچه در ازای دریافت می کنند است.

اجلاس اقتصادی نیجریه (NESG) در رویداد اخیر با عنوان “واقعیت مالیاتی: اثر امواج بر صنعت و تجارت” استدلال کرد که تقویت سیستم مالیاتی نیجریه به چیزی بیش از اصلاح سیاست نیاز دارد. به گفته این گروه، شفافیت بیشتر، حمایت از تجارت و اطمینان در اجرای سیاست های مالیاتی برای ایجاد فرهنگ درآمد پایدار ضروری است.
این سازمان گفت: ایجاد یک سیستم مالیاتی موثر یک مسئولیت مشترک است که مبتنی بر همکاری، وضوح و اعتماد است.

از آنجایی که نیجریه شاهد رشد بی‌سابقه‌ای در جمع‌آوری مالیات است و اصلاحات درآمدی بلندپروازانه را پیش می‌برد، بسیاری از شهروندان می‌گویند که هنوز برای خدمات اساسی که انتظار می‌رود دولت ارائه دهد، پرداخت می‌کنند، و این پرسش‌های جدیدی را در مورد قرارداد اجتماعی این کشور و ارزشی که مالیات‌دهندگان برای کمک‌های خود دریافت می‌کنند، ایجاد می‌کند.
از برق و مراقبت های بهداشتی گرفته تا آموزش، آب، امنیت و تعمیر و نگهداری جاده ها، خانوارها و مشاغل به طور فزاینده ای هزینه هایی را متحمل می شوند که در بسیاری از کشورها تا حدی با هزینه های عمومی تامین می شود. برای بسیاری از نیجریه‌ای‌ها، این بار احساس پرداخت مضاعف را ایجاد کرده است، ابتدا از طریق مالیات، عوارض و هزینه‌های دولتی و دوباره از طریق جایگزین‌های خصوصی زمانی که خدمات عمومی کوتاهی می‌کنند.

Nnfawa Ubani، تحلیلگر اقتصاد انرژی و ESG گفت: «چالش هزینه زندگی در نیجریه فراتر از تورم است. افزایش هزینه های انرژی، نوسانات نرخ ارز، هزینه های حمل و نقل، اختلالات زنجیره تامین و هزینه های بالای کسب و کار بر خانوارها و مشاغل فشار وارد می کند.

این موضوع در زمانی مطرح می شود که درآمدهای دولت به شدت در حال افزایش است. سرویس درآمد نیجریه (NRS) در سال 2025 رکورد 28.3 تریلیون N را جمع آوری کرد و از هدف خود 25.2 تریلیون N فراتر رفت. این آژانس 40.7 تریلیون N40 در سال 2026 را هدف قرار داده است، در حالی که مجموعه در پنج ماه اول سال 49 درصد از N10.6 تریلیون سال قبل به 15.8 تریلیون افزایش یافته است.
اما علیرغم این دستاوردها، بسیاری از نیجریه ای ها متقاعد نشده اند که درآمدهای بالاتر منجر به پیشرفت های معنادار در زندگی روزمره می شود.

یکی از بارزترین نمونه ها برق است.
به گفته آدبایو آدلابو، وزیر نیرو، نیجریه ای ها سالانه بین 16.5 تریلیون تا 20 تریلیون NN برای تولید خود از طریق ژنراتورهای بنزینی و دیزلی هزینه می کنند، در حالی که تخمین زده می شود N1 تریلیون برای برق شبکه هزینه می شود. تخمین های صنعت نشان می دهد که یک خانوار معمولی در لاگوس می تواند ماهیانه بین 80000 تا 150000 NN صرف صرف سوخت ژنراتور کند.

برای مشاغل، بار سنگین تر است. تولیدکنندگان 1.35 تریلیون N1.35 میلیارد دلار را برای منابع انرژی جایگزین در سال 2025 هزینه کرده‌اند که 21.6 درصد نسبت به سال قبل افزایش یافته است، زیرا برق شبکه غیرقابل اعتماد شرکت‌ها را مجبور کرده است به تولید گران‌قیمت با موتور دیزل تکیه کنند.
این وضعیت نشان‌دهنده چالش گسترده‌تری است که اوبانی بر آن تاکید کرد، او خاطرنشان کرد که افزایش هزینه‌های انرژی یکی از بزرگترین محرک‌های بحران هزینه زندگی در نیجریه است.

بهداشت و درمان تصویر مشابهی را ارائه می دهد.

مجموع هزینه های بهداشتی نیجریه در سال 2024 به 10.42 تریلیون N10 افزایش یافت، اما خانوارها همچنان به طور مستقیم بخش عمده این بار را تحمل می کنند. هزینه های پرداختی 58.3 درصد از کل هزینه های مراقبت های بهداشتی را تشکیل می دهد، در حالی که بودجه دولت تنها 12.4 درصد را تشکیل می دهد.

تورم پزشکی، افزایش هزینه های بیمه و اتکای مداوم به ارائه دهندگان خدمات بهداشتی خصوصی به این معنی است که بسیاری از خانواده ها در برابر شوک های مالی آسیب پذیر هستند. به گفته تحلیلگران صنعت، یک بستری شدن در بیمارستان می تواند ماه ها پس انداز خانوار را از بین ببرد.
این روند فراتر از مراقبت های بهداشتی داخلی است. داده های بانک مرکزی نیجریه نشان می دهد که هزینه های خدمات بهداشتی خارجی در 9 ماهه اول سال 2024 تقریباً 25 درصد افزایش یافته و به 465.7 میلیون دلار رسیده است که نشان می دهد بسیاری از نیجریه ای ها با وجود افزایش هزینه ها همچنان به دنبال درمان در خارج از کشور هستند.

آموزش و پرورش داستان مشابهی را بیان می کند.
اگرچه مدارس دولتی بزرگترین ارائه دهندگان آموزش پایه هستند، مؤسسات خصوصی همچنان سهم فزاینده ای از ثبت نام را جذب می کنند. آخرین آمار موجود از بانک جهانی و یونسکو نشان می دهد که مدارس خصوصی 23.3 درصد از ثبت نام مدارس ابتدایی و 27.9 درصد از ثبت نام مدارس متوسطه را تشکیل می دهند.

در عین حال، شهریه مدارس خصوصی در سال های اخیر به شدت افزایش یافته است، به طوری که برخی مدارس افزایش شهریه ها را بین 50 تا 70 درصد اعمال کرده اند. علیرغم هزینه‌های بالاتر، بسیاری از والدین همچنان به انتخاب مؤسسات خصوصی ادامه می‌دهند، که نشان‌دهنده نگرانی‌های مداوم در مورد کیفیت و قابلیت اطمینان آموزش عمومی است.

برای بسیاری از تحلیلگران، این الگوهای هزینه به مشکلی عمیق تر از تورم یا مالیات اشاره می کنند.

Uzochukwu Blessing N.، متخصص مالیات گفت: “چالش خود مالیات نیست. چالش اعتماد و پاسخگویی در نحوه مدیریت وجوه عمومی است.” وقتی درآمد مالیاتی به توسعه قابل مشاهده تبدیل نمی شود، شهروندان به طور طبیعی احساس می کنند که از سیستم جدا شده اند.»

برای کسب و کارها، گفتگو فراتر از تعهدات مالیاتی و نگرانی های گسترده تر مربوط به رعایت قوانین و مقررات است.
روکایت آگبولا، متخصص انطباق مقررات، گفت که کسب و کارها به طور فزاینده ای در محیطی فعالیت می کنند که در آن اداره مالیات، سوابق شرکتی و افشای نظارتی یکپارچه تر می شوند.

او گفت: “آینده متعلق به مشاغلی است که نه تنها بر روی کاغذ مطابقت دارند، بلکه از نظر طراحی شفاف هستند.”

با این حال، کارشناسان می گویند وقتی شهروندان و مشاغل بازده محدود مخارج عمومی را درک کنند، پیروی از آنها دشوارتر می شود.
این نگرانی منعکس کننده استدلال هایی است که در مقاله اخیر در مورد قرارداد اجتماعی نیجریه توسط تحلیلگر سیاست عمومی گودیا هارونا-پیتر آمده است. به گفته وی، بسیاری از نیجریه ای ها عملاً به تامین کنندگان برق، شرکت های آب، آژانس های امنیتی، سیستم های رفاهی و خدمات واکنش اضطراری تبدیل شده اند.

او نوشت: «شهروند نیجریه فقط یک شهروند نیست، او دولت محلی، شرکت انرژی، آژانس امنیتی، اداره کار، خدمات رفاهی و سیستم واکنش اضطراری خودش است.

هارونا-پیتر این ترتیب را به عنوان یک “قرارداد بقا” توصیف کرد که در آن شهروندان به طور معمول کاستی های سازمانی را از طریق هزینه های خصوصی جبران می کنند.
پیامدها فراتر از بودجه خانوار است.
اقتصاددانان هشدار می دهند که وقتی شهروندان و کسب و کارها باید به طور مستقل زیرساخت ها و خدمات حیاتی را تامین کنند، هزینه های زندگی افزایش می یابد، رقابت کسب و کار ضعیف می شود و اعتماد به نهادهای عمومی از بین می رود. با گذشت زمان، این می‌تواند انطباق داوطلبانه مالیاتی را تضعیف کند و تلاش‌های آتی بسیج درآمد را مختل کند.

برای دولتی که به دنبال افزایش درآمد و در عین حال کاهش وابستگی به درآمد نفت است، بازگرداندن این اعتماد می تواند به اندازه تصویب قوانین مالیاتی جدید مهم باشد.
به گفته تحلیلگران، بحث دیگر صرفاً بر سر این نیست که آیا نیجریه ای ها باید مالیات بپردازند یا خیر. به طور فزاینده‌ای، این سوال مطرح می‌شود که آیا افزایش درآمدهای دولت می‌تواند نیاز خانوارها و کسب‌وکارها را به تامین مالی خصوصی خدماتی که این مالیات‌ها برای حمایت از آن‌ها در نظر گرفته شده است، کاهش دهد.

تا آن زمان، بسیاری از نیجریه ای ها ممکن است همچنان احساس کنند که هم بودجه دولت و هم برای بقای خود را تامین می کنند.